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Afirma que los cambios ocurridos en las relaciones de autoridad se deben a la formación de alternativas de autoridad global y al desgaste en las normas de la exclusividad soberana. Aborda especificamente que acuerdos institucionales están surgiendo para substituir o complementar la autoridad soberana, y con que consecuencias de legitimidad y fuerza representan para el estado. Utiliza para este análisis lo conceptuado dentro del modelo Westphalian. Muestra los resultados de una investigación empírica de esferas que emergen de la autoridad en el caso colombiano, y de los contextos domestico y global que tienen legitimidad