Permite para cada sistema concreto de produccion y consumo: identificar sus componentes; evaluar las estructuras de los componentes productivos y de consumo; programar concertadamente las politicas y los proyectos de inversion necesarios para el desarrollo del sistema; gestionar y realizar el seguimiento operativo de las politicas y proyectos concertados. Esta constituida por un manual de operacion y un modelo contable de experimentacion numerica.