Indica que la guerra y las violaciones a los derechos humanos están provocando que millones de personas se dispersen por el mundo en busca de seguridad. Enfatiza en la necesidad de que la comunidad internacional se asegure de que los refugiados y los desplazados internos tengan acceso al territorio de otros Estados. Reflexiona sobre los límites de la soberanía estatal en el caso de los refugiados