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Analiza los problemas de deserción, repitencia y calidad de la educación, Afirma que estos indicadores permiten demostrar que en la región se están distanciando los estándar con respecto al resto del mundo desarrollado. Hace hincapié que la inequidad en materia educativa se patentiza no sólo en términos cuantitativos como lo muestran las cifras presentadas sobre la situación en los diferentes países latinoamericanos sino también en términos cualitativos, que exigen que se diseñen políticas de mejoramiento de la equidad en educación