Define seis ejes estratégicos: 1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas; 2. Oportunidades y acceso a los servicios; 3. Estado y gobernabilidad; 4. Economía, competitividad y empleo; 5. Desarrollo regional equilibrado e infraestructura y 6. Recursos naturales y ambiente. Hace un diagnóstico sobre la base de este esquema con todos los aspectos de la vida nacional y de la relación del Perú con la globalización. Propone objetivos generales y específicos, da indicadores para avanzar hacia las metas fijadas